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媒体与法律

互联网前沿法律动态周报(2016.5.10-2016.5.16)--发改委公布《关于垄断协议豁免一般性条件和程序的指南(征求意见稿)》 +全国信息安全标准委员会媒体与法律

时间:2016-05-23   出处:腾讯研究院  作者:  点击:

【导语】上周,在国内,《刀塔传奇》侵权案尘埃落定,游戏名称和部分美术需进行修改;百度云网盘传播电影《金陵十三钗》被判侵权;发改委公布《关于垄断协议豁免一般性条件和程序的指南(征求意见稿)》;全国信息安全标准委员会将制定信息数据采集“行为准则”,适当限制企业收集信息;国知局发布《专利侵权行为认定指南》《行政执法证据规则》《行政调解指引》,规范各地知识产权局专利执法办案工作在国外,欧盟考虑对谷歌广告服务发起反垄断指控;美国联邦政府安全审查将涵盖社交网络信息。


『国内动态』

全国信息安全标准委员会:网民信息泄露严重  企业收集信息将受合理限制

57日,全国信息安全标准化技术委员会在京举办座谈会。中国全国信息安全标准化技术委员会秘书长高林在北京透露,信息数据采集的“行为准则”正在报批过程中。高林表示,制定个人信息安全规范、保护指南等网络安全国家标准要解决两个问题。一是对企业收集用户个人信息要有合理限制,“不是什么信息都可以收集”;二是对收集的信息要加强管理。如何在促进产业发展和保护个人信息安全之间取得平衡,是标准制定工作的难点。高林透露,目前信息数据采集方面的标准“已经在报批过程中”。该标准将为企业行为标明底线,但不具有强制性。此外,大数据安全管理能力方面的标准制定工作“马上要启动”。

 

国知局:发布《专利侵权行为认定指南》《行政执法证据规则》《行政调解指引》

55日,国知局发布《专利侵权行为认定指南(试行)》、《专利行政执法证据规则(试行)》、《专利纠纷行政调解指引(试行)》。这三份文件的制定是为了解决地方知识产权局对专利侵权行为认定、专利纠纷行政调解实体标准以及专利行政执法证据规则理解与适用的问题,以规范执法办案工作,提高执法能力。《专利侵权行为认定指南》分为两章,规定了实施专利的行为、不侵犯专利权的行为;《行政执法证据规则》分为四章,规定了专利行政执法中证据规则概述、举证与收集证据、证据交换与质证、证据的审核认定;《行政调解指引》有六章,规定了专利行政调解程序、专利权属纠纷的行政调解等。

 

北京高院:公开《关于专利复审行政诉讼案件若干问题的解答(征求意见稿)》

北京高院知识产权庭拟定《关于专利复审行政诉讼案件若干问题的解答(征求意见稿)》,就专利复审相关问题进行说明。1、明确专利复审为救济程序,例外情况才是专利审批程序的延续。2、专利复审委员会须对驳回决定所依据的事实和理由作出认定,出于程序效率的考虑,仅在四种情形下可依职权审查驳回决定未指出的缺陷。3、委员会区分复审请求人修改和未修改专利申请文件两种情形,分别确定复审委员会可依职权审查的范围。4、专利复审委员会以驳回决定未提及的事实和理由维持驳回决定的,应当予以纠正。5、复审请求人享有的程序利益保障标准不得低于专利申请被发回专利局重新审查时享有的程序利益保障标准。

 

发改委:公布《关于垄断协议豁免一般性条件和程序的指南(征求意见稿)》

512日消息,根据国务院反垄断委员会的工作计划,国家发改委研究起草了《关于垄断协议豁免一般性条件和程序的指南(征求意见稿)》,现面向社会公开征求意见。此次公开征求意见的时间为2016512日至201661日。

 

国家网信办联合调查组:公布进驻百度调查结果

59日消息,国家网信办联合调查组认为,百度搜索相关关键词竞价排名结果客观上对魏则西选择就医产生了影响,百度竞价排名机制存在付费竞价权重过高、商业推广标识不清等问题,影响了搜索结果的公正性和客观性,容易误导网民,必须立即整改。调查组对百度公司提出了整改要求:一、立即全面清理整顿医疗类等事关人民群众生命健康安全的商业推广服务;二、改变竞价排名机制,不能仅以给钱多少作为排位标准;三、建立完善先行赔付等网民权益保障机制。国家网信办将于近期在全国开展搜索服务专项治理,加快出台《互联网信息搜索服务管理规定》,促进搜索服务管理的法治化、规范化;会同相关部门严厉打击网上传播医疗、药品、保健品等事关人民群众生命健康安全的虚假信息、虚假广告等违法违规行为。国家工商总局将加快出台《互联网广告管理暂行办法》,进一步规范互联网广告市场秩序。

 

国务院办公厅:印发《促进科技成果转移转化行动方案》

59日消息,国务院办公厅日前印发《促进科技成果转移转化行动方案》,对实施促进科技成果转移转化行动做出部署。《方案》围绕激发创新主体积极性、构建支撑服务体系、完善创新要素配置等,部署了8个方面、26项重点任务。《方案》提出要加强重点领域知识产权服务。实施“互联网+”融合重点领域专利导航项目,引导“互联网+”协同制造、现代农业、智慧能源、绿色生态、人工智能等融合领域的知识产权战略布局,提升产业创新发展能力。开展重大科技经济活动知识产权分析评议,为战略规划、政策制定、项目确立等提供依据。针对重点产业完善国际化知识产权信息平台,发布“走向海外”知识产权实务操作指引,为企业“走出去”提供专业化知识产权服务。

 

证监会:叫停跨界定增

511日消息,证监会已经叫停上市公司跨界定增,涉及互联网金融、游戏、影视、VR四个行业。同时,这四个行业的并购重组和再融资也被叫停。考虑中的措施包括对中概股回归的估值按照一定的市盈率进行限制,另外还考虑限制每年中概股借壳回归交易的数量。限制原因是为了防止中概股国内借壳上市溢价较高,或会导致融资过多抽取股市资金,影响股市稳定。

 

中国电子技术标准化研究院:发布VR/AR产业国家及行业标准征集公告

56日,在虚拟现实/增强现实国家及行业标准征集发布会上,中国电子技术标准化研究院院长赵波发布了VR/AR(虚拟现实/增强现实)产业国家及行业标准征集公告。征集公告称,VR/AR国家及行业标准征集的内容主要包括基础标准、编码及数据格式标准、应用标准、产品标准和评测标准等。申报关于虚拟现实和增强现实领域的相关标准提案,包括但不限于VR/AR的术语和参考模型,数据分类、交换和应用格式、场景表示方法和访问接口,应用程序和设备接口,头盔分级及评测,内容分级及评测等方面。公告称,凡在中国大陆依法注册具有独立法人资格的单位均可提出标准项目建议。

 

中美:举行网络空间国际规则高级别专家组会议

512日消息,中美网络空间国际规则高级别专家组首次会议在华盛顿举行。中国外交部军控司司长王群与美国国务院网络事务协调员佩恩特共同主持。中国外交部、中央网信办、国防部、工业和信息化部、公安部,美国国务院、白宫国安委、国防部、司法部、国土安全部、联邦调查局、国家情报委员会代表出席。双方积极、深入、建设性地讨论了网络空间国际规则问题,包括国家行为规范以及与网络空间有关的国际法和信任措施。双方同意在6个月内适时举行下一次会议。

 

《刀塔传奇》:侵权案尘埃落定  赔款并修改作品

513日消息,《刀塔传奇》侵权案有了最新结果。龙图游戏在《刀塔传奇》官网发布公告,称已与暴雪、Valve达成对双方均有利的解决方案,龙图和莉莉丝将向威尔乌和暴雪支付一笔款项,并对原《刀塔传奇》的名称和部分美术进行修改。完成修改后,这款手游将以新名称《小冰冰传奇》发布,并会重新上架App Store。但龙图游戏尚未公开具体的修改日程,目前官网和微信的名称均为《刀塔传奇》,苹果商店仍然不能查找到这款游戏。

 

百度云网盘:传播《金陵十三钗》电影被判侵权

近日,海淀法院就原告乐视天津公司诉被告百度公司侵害作品信息网络传播权纠纷一案作出一审判决,判决认定百度公司经营的百度云网盘服务通过不同方式帮助用户非法传播了电影《金陵十三钗》,应当赔偿乐视天津公司经济损失1.4万元。法院认为,百度公司虽然并未直接上传涉案电影,但在“达人推荐”页面对明确标注提供“手机电影下载”、“手机、平板、iPadiPhone电影下载”且页面存在大量电影资源的用户进行了推荐,并在iPad版的页面首要位置对未经任何备案的7060影视网进行了推荐和链接,该种行为虽然并未直接对电影作品进行推荐和链接,但这种通过对侵权用户及侵权网站进行推荐的方式,客观上增加了涉案作品被侵权传播的机会和可能,主观上具有明显过错,所以应当承担侵权责任。宣判后,双方均未表示是否提起上诉。

 

斗鱼:因提供含有宣扬暴力、危害社会公德的内容被两度处罚

59日消息,因运营的直播间提供含有宣扬暴力、危害社会公德的禁止内容,武汉斗鱼网络科技有限公司日前两度共计被罚款6万元,没收违法所得共计15.74万元。今年320日、411日,武汉市文化市场综合执法支队、武汉市“扫黄打非”办公室,收到湖北省“扫黄打非”办公室《关于严肃查处“斗鱼TV”涉嫌传播淫秽色情信息的通知》,与湖北省文化厅《关于立即开展第二十五批违法违规互联网文化活动查处工作的通知》。427日,武汉市文化局对斗鱼下发《行政处罚决定书》,该局依规责令该公司停止提供,罚款3万元,没收违法所得11.58万元。此后,执法人员再次来到该公司现场检查,发现斗鱼网站直播房间中,部分主播上传播放的游戏视频含有宣扬暴力的禁止内容,同样违反了《互联网文化管理暂行规定》相关规定。该公司再次被罚款3万元,没收违法所得4.16万元。

 

完美世界:起诉《南帝北丐Ⅱ》  侵权索赔500万元

513日消息,原告完美世界(北京)软件科技发展有限公司起诉被告北京新娱兄弟网络科技有限公司,上海旗开软件有限公司,认为二被告侵害其游戏独占改编权,要求北京新娱兄弟网络科技有限公司和上海旗开软件有限公司停止侵权及不正当竞争行为,赔偿经济损失及原告合理支出公证费用共计人民币500.6万元。日前,海淀法院受理了此案。原告诉称,其在2008124日获得了香港作家金庸的授权,获得了其4部作品(下称“涉案小说”)及其元素在游戏改编开发、发行及运营方面的独占性权利。被告开发运营的《南帝北丐Ⅱ》游戏系明显利用涉案小说内容所设计开发的计算机互联网游戏软件,因其大量使用涉案小说中的人物设定、武功等内容落入原告所获独家授权范围内,故二被告行为严重侵犯了原告获得的涉案小说的游戏独占改编权。

 

海淀法院:搜狗成为两起不正当竞争案件被告

神马搜索、“UC浏览器”经营者广州动景公司向海淀法院起诉搜狗不正当竞争,索赔200万。用户通过移动端UC浏览器进行搜索会显示神马公司搜索引擎提供的结果。而神马公司和广州动景公司称,用户安装搜狗输入法之前,使用移动端UC浏览器进行搜索,搜索结果由神马公司提供;而安装搜狗输入法之后,搜狗输入法会将搜索结果转到搜狗搜索引擎提供的结果。本案正在审理之中。

奇虎360向海淀法院起诉搜狗不正当竞争,索赔1000万。360诉称,用户在360搜索等原告产品中使用搜狗输入法输入关键词时,搜狗输入法诱导用户点击相应的候选词,使用户发生混淆,从而进入搜狗搜索结果页面,造成用户对搜索服务来源的混淆,不当争夺、减少360搜索的商业机会。本案正在审理之中。

 

『国外动态』

欧盟:考虑对谷歌广告服务发起反垄断指控

514日消息,欧盟反垄断负责人Margrethe Vestager在与谷歌的斗争中可能将开辟第三条战线。她正在研究是否对谷歌广告服务启动调查。Vestager已经对谷歌Android操作系统和对比购物服务发起了两项反垄断指控。她表示,想在一个“合理时间范围内”就最新案件作出决定。“我希望我们能够结束这一案件的调查或者得出一个初步结论,” Vestager在谈到对谷歌AdWords广告服务的调查时称,这一调查和其它案件分开进行,有它自己的“节奏”。欧盟对AdWords广告服务的调查对于谷歌的影响,将大于另外两项调查。

 

美国:联邦政府安全审查将涵盖社交网络信息

514日消息,美国国家情报总监James Clapper表示,“如果你需要通过联邦政府的安全审查,那么就需要停止社交网络上的愚蠢行为。如果你想要成为公务员或者从事安全相关的工作,就需要审查你的社交账号。”但审查不会创建虚假账号向好友或者其他账号获取更多的信息。国家情报总监Bill Evanina表示:“社交媒体俨然成为了美国公民日常生活合法的公开部分。为捍卫国家秘密或者涉国家安全的秘密,我们无法忽略这个重要的公开消息源。” 该政策将于近期生效。

 

印度:严管地图服务 数据出错将罚款

510日消息,印度政府日前推出一份地图规范草案。如果这份草案最终被通过,则谷歌和Uber等科技公司在推出地图服务之前,地图数据必须经过印度政府核实。这部草案名为《地理空间信息监管法案》(Geospatial Information Regulation Bill),旨在规范地图绘制工作。这份草案规定,任何人不得通过互联网平台、在线服务、任何电子或实物形式描绘、传播、出版或分发任何错误或虚假的印度地理空间信息。如违反该规定,则将被处以1000万卢比至10亿卢比(约合1500万美元)的罚款,或者最高入狱监禁7年。这意味着谷歌要想在印度继续提供谷歌地图和谷歌地球等服务,Uber要想继续在印度提供打车服务,其地图数据都需要经过印度政府核实。

 

美参议院:就新闻选择问题质询Facebook

511日消息,美国参议院商业、科学和交通委员会就Facebook如何选择新闻的问题发起了一项质询,原因是此前有报道称该公司职员会将有关保守派问题的新闻封锁在其“trending”名单之外。该委员会已向Facebook董事长兼CEO马克·扎克伯格发出一封信函,要求其回答有关该公司新闻管理实践活动及其“Trending Topics”板块的问题。商业、科学和交通委员会主席约翰·图恩表示,他最担心的问题是Facebook可能正在从事欺骗行为。该委员会向Facebook发出的信函内容包括要求其提供有关“Trending Topics功能”组织结构的信息等。

 

FBI:利用Firefox浏览器漏洞调查色情网站用户

513日消息,火狐团队近日卷入了一场与FBI相关的黑客及恶意跟踪定位软件事件。此次涉及的安全漏洞主要是Tor浏览器,该浏览器基于火狐源代码。FBI  Tor 浏览器之间的“斗法”已经由来已久了。Tor 浏览器作为暗网的主场,藏匿了诸多犯罪活动。在发现源代码安全漏洞之后,FBI没有直接封锁涉嫌儿童色情的网站Playpen,而是使用恶意软件跟踪Playpen的用户并起诉。目前,华盛顿州的法官已经批准一位被告方的律师对该恶意软件进行检查,并且要求FBI必须在二月前交出恶意代码。但是,Mozilla认为当前首要的任务是赶快修复漏洞,防止问题进一步恶化。Mozilla的首席执行官Denelle Dixon-Thayer在一篇博客中写道:“如果我们的代码涉及安全漏洞,政府需要在第一时间通知我们。我们不会偏袒此次涉案的任何一方,但我们绝对支持此次受害的数百万用户。”

 

甲骨文:再诉谷歌Android系统侵犯Java版权  索赔93亿美元

日前,甲骨文起诉谷歌Android系统侵权的新一轮诉讼在旧金山开庭审理,双方几经周折未能达成庭外和解,谷歌可能面临高达93亿美元的赔偿。甲骨文称Android系统侵犯了Java语言应用程序接口版权,谷歌则认为自己的行为构成合理使用,无需寻求许可或支付费用。事实上,双方之间关于Android系统是否侵犯Java语言应用程序接口版权的争端已持续多年。早在2010年,甲骨文就曾起诉谷歌;地区法院判决甲骨文不拥有Java语言应用程序接口版权,但于2014年被联邦巡回上诉法院推翻。本轮诉讼需要确定谷歌是否使用受到版权法保护的Java语言应用程序接口,这些程序接口是代码片段,可以支持应用、网站或程序与其他软件共同运行。如果甲骨文胜诉,可能影响利用应用程序接口进行的开发活动,目前软件行业的基本规则也将被改变。

 

Facebook、Twitter、Youtube:涉不当言论被投诉

516日消息,三个法国反种族歧视协会表示,他们将投诉社交网站FacebookTwitterYoutube,因为他们没有删除各自平台上的不当言论。根据法国法律规定,网站需要删除有关种族歧视、反同性恋和反犹太人的相关内容,并报告政府。但法国犹太学生联盟 UEJF、反种族主义和反同性恋组织 SOS RacismeSOS Homophobie称,FacebookTwitterYoutube只删除了他们举报的大量非法内容中的很小一部分。Twitter只删除了其中的4%Youtube删除了7%Facebook删除了34%UEJF主席Sacha Reingewirtz在一份声明中表示,YoutubeTwitterFacebook每年有那么多收益,但他们却不愿意花费在反抗种族歧视上。

 

Uber:在瑞典被裁定违法  关闭私家车拼车服务

511日消息,美国打车应用Uber宣布,由于被当地法庭裁定违法,公司决定于518日关闭瑞典的私家车拼车服务UberPOPUber在一份电子邮件声明中称:“UberPOP在瑞典遭到一些抵制,瑞典政府应该为这种新型共享打车服务制定现代化、清晰的监管架构。Uber 20149月在瑞典推出UberPOP服务,但近期遭遇挫折,当地一名司机因非法从事出租交易而被法院判刑并罚款。

 

Tiffany:退出国际反假联 或因阿里巴巴加入

514日消息,一个月前阿里巴巴高调宣布加入国际反假联盟(International AntiCounterfeiting Coalition,以下简称IACC)。Tiffany & Co.在写给IACC的一封邮件中称,公司将退出联盟董事会,并且不再是其会员。虽然在邮件中Tiffany并未提及退出和阿里巴巴加入有关,但因为与阿里加入时间相隔很近,且此前已有两家品牌因这一原因退出,所以很容易让外界认为这一退出是对阿里加入联盟的抗议。尽管摆足了治假的姿态,但阿里巴巴加入IACC遭到了品牌方的强烈抵触。先有Michael Kors公开抗议,后有24家品牌方匿名指责,“IACC接纳阿里巴巴,无疑给各品牌最危险、最具破坏力的对手(假货)提供了庇护”。

 

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腾讯研究院


中国知识产权司法保护网(知产法网)主编


蒋志培 中国人民大学法学博士,曾在英国伯明翰大学法学院、美国约翰马歇尔法学院任高级访问学者,中国人民大学法学院、北京外国语大学法学院兼职教授,中国知识产权司法保护网主编、国家社科基金评审委员会专家,最高人民检察院民行诉讼监督案件专家委员会委员,2014年、2015年受美国约翰马歇尔法学院、中国驻加拿大使馆和加方科技部邀请参加知识产权法律和创新论坛并演讲,2013年12月获得中国版权事业卓越成就奖。