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评论:高通整改最大受益者是中兴华为记者媒体

时间:2015-02-16   出处:证券时报网  作者:  点击:
证券时报记者 余胜良

中国发改委发起对高通[微博]反垄断调查案已告一段落,高通已决定整改。该案受益最大的是中兴通讯(20.19, 0.50, 2.54%)和华为两个专利大户,而其他手机厂商并不一定能从该案中获得收益。

发改委对高通的处罚结果终于在本月10日公布,公布后高通股票上涨3%,这显示出投资者对这一结果乐观其成。

尽管发改委60.84亿元的处罚金额已经破了中国反垄断案的历史记录,但并未没收违法所得。据了解,发改委原曾计划没收违法所得39.78亿元。历史上中国反垄断案处罚中曾出现两次没收违法所得。

按反垄断法第46条和第47条的规定,经营者无论是实施垄断协议,还是滥用市场支配地位,都应“由反垄断执法机构责令停止违法行为,没收违法所得,并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款”。

对高通处罚60.84亿元,是处以上一年度营业额8%的罚款,但是并没有没收违法所得。而如上述条款描述,没收违法所得和罚款是两个需同时进行的处罚。

没收违法所得的难点是如何认定哪些部分违法,因为一个公司业务繁杂,具体哪种业务或者哪种形式违法,判别起来较为复杂。

据了解,高通免费获得手机制造商的专利反向许可,构成了不当收入。中国拥有通讯专利的企业主要是华为、中兴。而上述原判定的39.79亿元违法所得,相当于主要是华为和中兴的权益被侵的收入。

高通整改措施中重要一项,是改变交叉授权的方式。如果高通寻求从中国许可证持有方获得交叉授权,高通将会与许可证持有方进行真诚地谈判,提供合理对价。

中兴和华为持有大量4G通讯专利技术,这意味着他们在和高通谈判中有了砝码,既可以将专利通过某种对价许可给高通,也可以自己向专利使用方收费,从去年曝出中兴向小米等手机厂家收取专利费,中兴、华为极有可能已考虑将专利技术变为现金。

这种规则对缺乏专利的小米、OPPO等是不利的,在高通原模式下,缺少专利的手机厂家获得的是高通一揽子安全的授权许可,不怕其他专利持有者再来收费。现在尽管高通专利授权费用降为在整机售价65%的基础上收取5%,在原收费基础上打了折扣,但中国不少厂家可能会迎来其他收费者。

不过中国手机厂家也有一份大礼,高通整改承诺中的新计费标准仅追溯到2015年1月1日,国内手机厂商在2014年生产了1.7亿部4G终端,这部分手机的专利价格可能是一笔不菲数字,有可能免收。但是以后的中国手机厂家日子并不会改变太多,因为高通在芯片上依然有绝对优势,不给专利费的企业,依然很难获得高通的芯片。高通当然有权利拒绝向侵犯其知识产权的企业提供产品。

华为和中兴则可以扬眉吐气,原来免费许可给高通的专利如今可以换钱了,它们也是高通案最大受益者。

中国知识产权司法保护网(知产法网)主编


蒋志培 中国人民大学法学博士,曾在英国伯明翰大学法学院、美国约翰马歇尔法学院任高级访问学者,中国人民大学法学院、北京外国语大学法学院兼职教授,中国知识产权司法保护网主编、国家社科基金评审委员会专家,最高人民检察院民行诉讼监督案件专家委员会委员,2014年、2015年受美国约翰马歇尔法学院、中国驻加拿大使馆和加方科技部邀请参加知识产权法律和创新论坛并演讲,2013年12月获得中国版权事业卓越成就奖。